来源 | 财通社
曾因试图收购美国芝加哥证券交易所而名噪一时的重庆财信企业集团有限公司（下称“财信集团”），最终还是没能逃过破产的命运。
7月6日晚间，*ST发展（000838.SZ）公告称，公司于当日收到控股股东重整管理人通知，重庆市第五中级人民法院（下称“重庆五中院”）已裁定终止公司控股股东重庆财信房地产开发集团有限公司（下称“财信地产”）及其母公司财信集团重整程序，宣告两家公司破产。
这意味着，持续一年多的重整宣告失败，财信集团这家曾经横跨地产、金融、环保等多个领域的重庆民营巨头，将进入破产清算阶段。
而与此同时，财信集团旗下唯一上市平台*ST发展也站在了命运十字路口。母公司破产后，公司自身又被债权人申请预重整及重整，未来命运陷入巨大不确定性。
更令人唏嘘的是，这家企业十年前还曾试图成为首家收购美国证券交易所的中国企业，其创始人卢生举也曾跻身胡润百富榜。
如今，伴随着财信集团被裁定破产，卢生举又因妻儿拥有美国国籍而引发移民猜测，一个时间跨度长达30多年的资本故事被翻出来细读。
01
母公司破产，
上市平台也被申请预重整
此次被宣告破产的财信地产，是*ST发展的控股股东，持有上市公司36.25%的股份。不过，这部分股权目前已全部被质押、冻结，无法被自由处分。
*ST发展在公告中坦言：“宣告财信地产及财信集团破产，及后续对财信地产持有的公司股份进行司法处置，会导致公司股权结构、控股股东和实际控制人发生变更。”
事实上，财信地产和财信集团此次破产并非毫无征兆。
2024年10月，财信集团、财信地产完成预重整备案登记；2025年2月，重庆五中院正式受理两家公司的重整申请。
2025年5月，法院以资金、人事、资产高度混同为由，裁定对财信集团、财信地产等13家公司实施实质合并重整。
法院文书显示，这13家公司8年间累计内部资金调拨1757亿元、关联往来超1.2万笔，绝大多数为无息拆借，账面权属已无法真实区分。
2025年10月，江西中久天然气集团有限公司（下称“江西中久”）被确定为重整投资人。
2025年12月初财信集团、财信地产签署协议，江西中久拟通过持股平台受让*ST发展20%至29.99%的股份，投资完成后江西中久实控人雍芝君成为上市公司新的实控人。
然而，后续波折打断了雍芝君的计划。雍芝君现年43岁，于2025年3月正式成为了新疆火炬（603080.SH）的实控人。
由于2025年12月、2026年6月管理人两次提请债权人对重整计划草案进行表决，均未获通过，重整投资协议于2026年6月29日正式解除。
该协议解除约一周之后，法院便裁定终止财信集团等十三家公司重整程序，并宣告其破产。
母公司倒下之际，上市公司也未能独善其身。
同样是在7月6日，*ST发展披露，基于公司债权人重庆贵峻建筑工程有限公司（下称“贵峻建筑”）的申请，重庆五中院当日对公司进行了预重整备案登记。
公告披露，*ST发展全资子公司重庆财信弘业房地产开发有限公司（下称“财信弘业”）此前开具两张票面金额合计约41.39万元的电子商业承兑汇票，由上市公司提供担保。
票据2023年6月1日到期后被拒付，法院曾判决财信弘业及*ST发展向贵峻建筑支付该费用及相应利息，但两家企业始终未履行。债权人申请强制执行后，也未发现可供执行财产。
贵峻建筑认为，虽然*ST发展不能清偿到期债务且明显缺乏清偿能力，但作为上市公司具备重整价值，因此申请预重整。
对于*ST发展而言，这是一次机会。公司在公告中表示，若重整成功，将有助于优化资产负债结构；若最终失败，公司将面临破产清算及终止上市风险。
目前，*ST发展经营情况已十分严峻。2025年，公司营业收入同比下降65.80%至2.83亿元，归母净利润亏损6.30亿元，期末归母净资产为-2.00亿元。
因财务数据触发相关上市规则，公司被实施退市及其他风险警示，证券简称自4月底由“财信发展”变更为“*ST发展”。
2026年一季度，公司营收同比下滑67.80%至0.37亿元，亏损同比扩大305.79%至0.14亿元，资不抵债局面仍未改善。
截至7月14日下午收盘，*ST发展总市值仅24.43亿元，与2016年巅峰时期逾200亿元的市值相比，已缩水近九成。截至3月底，*ST发展约有4.47万名股东。季度报告显示，同期公司前十大股东名单中，高盛、法国兴业银行、巴克莱银行、瑞银、摩根大通赫然在列。在这5家国际大行中，除了该季度持股大增158.22%的高盛外，其他4家竟然都是新进股东。何意味？
02
收购美国证券交易所失败告终，
如今疑似举家移民美国
别看财信集团如今破产了，实际上它也曾辉煌过。
公司官网显示，财信集团成立于1992年，主营业务包括基础设施投资及运营、环保产业、地产开发、金融投资等。
地产曾是其最鲜明的标签。财信地产曾与龙湖集团（00960.HK）、金科股份（000656.SZ）、东原地产和华宇集团并称“重庆五虎”，并于2018-2022年连续五年跻身“中国房地产百强企业”。
2010年，财信集团开始布局资本市场，当年12月通过受让国兴地产19.9%的股份成为上市公司第二大股东。
2013年，财信地产通过受让国兴地产第一大股东及财信集团所持股份，成为国兴地产新的第一大股东，持股29.9%。
2015年11月，国兴地产更名为“财信发展”，财信集团地产业务实现借壳上市。
与此同时，财信集团不断扩张金融版图，涉足银行、保险、信托等业务板块。
集团旗下拥有信托金融牌照的华澳国际信托有限公司（简称“华澳信托”）被认为是其最具价值的金融资产，2018年末管理的信托资产规模为1279亿元。
不过，真正让财信集团及其实控人卢生举名声大噪的，则是美国芝加哥证券交易所收购案。
2016年2月初，美国芝加哥证券交易所宣布，已与财信集团牵头的投资财团达成最终收购，该交易预计将于下半年完成。
芝加哥证券交易所彼时虽然仅处理美国约0.5%的股票交易，却拥有130多年历史。一旦交易完成，将成为中企收购美国证券交易所首例。
随后披露的交易方案显示，财信集团将获得20%股权，卢生举之子、美国公民Jay Lu控制的Castle YAC Enterprises持股19%，双方合计拥有39%股权，但投票权被限制在20%。
然而，这笔交易很快遭遇阻力。消息公布当月，在美国南卡罗来纳州格林维尔一场竞选活动中，时任美国总统候选人的特朗普便公开表示反对。
2018年2月，美国证券交易委员会最终以透明度不足为由否决这项约2500万美元的收购交易。同年4月，纽约证券交易所母公司洲际交易所宣布收购芝加哥证券交易所。
随着收购失败，财信集团也逐渐步入下行周期，其实控人卢生举也试图自救。
据《中国经营报》2016年2月的一则报道，卢生举的发家路径颇为“蹊跷”。公开资料显示，其出生于1966年，重庆大足人，现年60岁，1980年高中毕业后便进入大足县铁器加工厂担任采购员。由于时间线显示其年仅14岁便高中毕业并参加工作，这段履历曾引发外界讨论。
1992年，卢生举担任涪陵地方国企蜀东实业发展公司经理，该企业之后完成改制，变身为民企涪陵东大实业有限公司。
1997年，也就是重庆成为直辖市的这一年，卢生举抓住城市扩容机遇成立重庆财信经贸发展有限公司，后者随后演变为财信集团，开启资本扩张。
在房地产黄金时代、金融牌照价值不断提升的大背景下，财信集团鼎盛时期整体资产规模超600亿元。2016年，卢生举还曾以105亿元财富登上《胡润百富榜》。不过，自2019年起，财信集团旗下金融板块业绩不佳，部分金融股权陆续被质押、出售；也是在这一年，其持有的安诚保险、华泰保险股权相继转让。
2022年，财信集团旗下多张商票逾期，涉及金融业务的诉讼密集爆发，部分资产遭查封。
同一年，消失在《胡润百富榜》上的卢生举也已开始撤退。据不完全统计，其在2022年至2023年间通过转让和减持累计套现近18亿元。
2024年3月，重庆的黄桷树财经援引一份2023年的法院判决书发文称，卢生举妻子陈静公开注册资料中的姓名已变更为英文“KELLY CHEN”，国籍为美国籍，应该是已经移民美国了。目前，没人知道卢生举的具体行踪。而根据这份2023年的文书内容，无法判断卢生举是否跟妻子陈静和儿子Lay Lu一样入也了美国籍。
03
结语
截至目前，天眼查数据显示，财信集团共有37条限制消费令，涉案总金额约95.14亿元，各类诉讼缠身。而据第一财经此前报道，截至2025年12月16日，已申报的财信集团全部债权为453.97亿元，破产重整管理人初步确认的金额为377.12亿元。
与此同时，根据相关人员提供给上述媒体的说法，债权人质疑的关联债权规模在170亿元以上。
从资产规模达数百亿，到负债数百亿并破产，资本市场见证了这家地方民营巨头的陨落。
如今，随着母公司破产，*ST发展能否借助重整实现自救，成为市场关注的最后悬念。
对于卢生举而言，那段横跨地产、金融与资本市场的商业传奇，也基本画上了句号。
*封面图由豆包生成
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